как вариант установить счетчик по расам на окне создания персонажа и как только на 15% ( или 20) кол-во созданных персов в одной из рас превышает самую малочисленную расу рег туда закрывать автоматически например до разницы в 5%( или 10). Тем кому определённая раса принципиальна в том же окне...